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발간물

한옥마을 지원정책을 통한 역사문화가로경관 조성방안
권영상 연구위원 조민선
  • AURI-한옥-기본-2011-3
  • 2011.12.31
  • 345페이지
  • 조회수 1999
요약

최근 개별한옥에 대한 관심뿐만 아니라 집합적 개념으로서 한옥마을에 대한 관심이 높아지고 있으나, 집합적인 한옥마을의 경관과 외부공간 및 주변지역에 대한 종합적인 관리체계는 부족한 상황이다. 한옥은 개별 건축물이 가지는 매력도 높지만, 이들이 집합적으로 조성되었을 때, 특히 경관적 가치가 크다. 많이 알려져 있는 북촌이나 전주와 같은 지역의 경우 한옥이 집합적으로 모여 있으며, 이들의 질서와 체계에 의해 만들어지는 경관적 가치와 도시공간의 경험이 도시전체의 이미지와 특징을 만들어내고 있는 사실은 이를 반증한다.

그러나 지금까지 지자체에서 진행되어온 개별 단위의 한옥지원사업은 정책공공성 확보 측면과 커뮤니티 및 정책의 지속성 측면 등에서 문제가 발생하고 있고, 현재 한옥마을을 집합적으로 관리하는 제도는 특정 문화재나 개별 건축물 중심으로 되어 있으며, 그마저도 일부 지자체에서만 계획을 수립하고 있다. 따라서 개별한옥에 대한 지원정책은 한옥마을에 대한 지원 및 활성화 정책과 연계하여 진행될 필요가 있고, 지원정책의 결과로 나타나는 한옥마을의 경관 개선에 대한 정책방안 모색이 필요하다.

이에 본 연구는 중앙정부와 지방정부의 한옥마을 지원정책을 조사하고, 그 중 대표 지자체를 선별하여 기존한옥마을 내 가로경관을 실측분석 함으로써 가로단위 경관조성 사업의 정책성과를 검증하고, 최종적으로 한옥마을 역사문화가로경관 조성에 대한 정책방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 2000년도부터 최근까지 약 11년 간 국토해양부, 행정안전부, 문화체육관광부, 문화재청, 농림수산식품부 등 5개 중앙부처와 전국 15개 광역지자체 및 기타 기초지자체에서 추진한 한옥마을 역사문화가로관련 지원사업을 대상으로 하며, 분석을 시행함에 있어 사업의 예산지원체계, 계획간 연계체계, 거버넌스 구축방안 등의 사업조성지원체계와 건축물, 외부공간, 기타 공공디자인 등의 경관구성요소를 내용적 범위로 하였다. 연구의 방법으로는 정책보고서 및 관련계획 검토와, 현장답사, 관계자 면담, 광파기 등의 기술장비를 활용한 실측분석 등을 통해 결과를 도출하였다.

목차

제1장 서론 

 1. 연구의 배경 및 목적

  1) 연구의 배경

  2) 연구의 목적 

 2. 연구의 범위 및 방법 

  1) 연구의 범위 

  2) 연구의 흐름 및 분석의 틀 

  3) 연구의 방법 

 3. 선행연구 검토 

  1) 한옥마을 및 역사문화관련 연구현황

  2) 역사문화경관관련 연구현황 

  3) 선행연구와 차별성 

 

제2장 사전고찰 

 1. 한옥마을 역사문화가로경관 조성정책의 의미 

  1) 한옥마을 지원정책의 의미 

  2) 한옥마을 지원정책에서 역사문화경관조성의 의미 

 2. 한옥마을 지원정책의 변화 

  1) 1단계: 전통한옥마을 보존 정책 

  2) 2단계: 도시한옥마을 보전 활성화 정책 

  3) 3단계: 신규한옥마을 육성 경관조성 정책 

 3. 한옥마을 지원정책 현황 

  1) 한옥마을 지원정책 대상별 현황 

  2) 한옥마을 지원정책 주체별 현황 

  3) 한옥마을 가로경관조성사업 현황 

 4. 한옥마을 역사문화가로경관 분석의 틀 

 1) 한옥마을 가로경관 계획요소 

 2) 한옥마을 가로경관 지원체계

 

제3장 한옥마을 지원정책현황 및 지자체 정책성과 

 1. 중앙정부 한옥마을 지원정책현황 

  1) 국토해양부 

  2) 행정안전부

  3) 문화체육관광부 

  4) 문화재청

  5) 농림수산식품부

  6) 기타 공공기관 

 2. 지자체 정책성과

  1) 서울특별시 

  2) 전라남도 

  3) 전주시
  4) 경주시 

 3. 소결 

  1) 중앙정부 추진사업 

  2) 지자체 추진사업

  3) 평가

 

제4장 한옥마을 역사문화가로경관 조성사례 분석 

 1. 북촌한옥마을 계동길
  1) 북촌한옥마을 개요

  2) 북촌한옥마을 계동길 개요

  3) 북촌한옥마을 계동길 역사문화경관 특성

 2. 전주한옥마을 은행로

  1) 전주한옥마을 개요

  2) 전주한옥마을 은행로 개요 

  3) 전주한옥마을 은행로 역사문환경관 특성 

 3. 소결 및 평가 

  1) 북촌한옥마을 계동길의 역사문화가로경관 특성 

  2) 전주한옥마을 은행로의 역사문화가로경관 특성 

 

제5장 한옥마을 역사문화가로경관 조성방향 

 1. 한옥마을 역사문화가로 유형

  1) 기존한옥마을 정비형 

  2) 신규한옥마을 조성형 

 2. 한옥마을 역사문화가로경관 기본방향

  1) 사적부분 제어방식

  2) 공적부분 조성방식

 3. 한옥마을 역사문화가로경관 요소별 전략 

  1) 건축물(한옥 및 비한옥)

  2) 길, 마당, 외부공간 

  3) 공공디자인, 야간경관, 색채 등

 4. 한옥마을 역사문화가로경관 조성 지원체계

  1) 예산지원방향

  2) 계획간 연계체계 확보

  3) 거버넌스 구축방향

 

제6장 결론 

 1. 연구요약 

 2. 향후과제 

 

참고문헌

SUMMARY

부록1. 추진주체별 한옥마을 지원정책 현황

부록2. 지역별 한옥마을 지원정책 현황

부록3. 한옥밀집지역‧한옥마을 현황 및 한옥관련 사업 현황

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