연구 목적은 생활안전 법제도의 분절성 및 문제점을 심층 진단하고, 인공지능 기반 법령 정합성 분석 모델을 개발 및 적용하여 법적 불일치 지점을 체계적으로 규명하며, 최종적으로 공간환경 단위의 통합 안전 관리 체계 구축을 위한 법제도 개선 방향을 제시하는 것이다. 연구 범위는 내용적으로 화재, 범죄, 보행, 침수 네 가지 안전 유형에 한정되었으며, 방법론적으로는 총 177개 법령과 107개 행정규칙을 대상으로 인공지능 기반 분석을 수행하였다. 선행연구 고찰 결과, 기존 연구들이 단일 안전 유형이나 거버넌스 개선에 집중했음에 반해, 본 연구는 온톨로지-LLM 하이브리드 메커니즘을 통해 다중적 생활안전 유형이 동일 공간 환경에 중첩 적용될 때 발생하는 규범적 모순에 초점을 맞추었다는 점에서 차별성을 가진다.

제1장 서론

1. 연구의 배경 및 필요성 2

2. 연구 목적 5

3. 연구 범위 및 방법 7

  1) 연구의 범위 7

  2) 연구의 방법 8

4. 선행연구 고찰 및 본 연구의 차별성 12

  1) 선행연구 고찰 12

  2) 본 연구의 차별성 15

제2장 생활안전 관련 법제도 현황 고찰

1. 생활안전 관련 주요 법령 고찰 18

  1) 안전 관련 주요 법령 내용 분석 18

  2) 안전 관련 법령의 주요 공간환경 도출 25

  3) 안전 관련 법령 고찰 결과 31

2. 생활안전 관련 주요 계획 고찰 34

  1) 안전 관련 주요 기본계획 내용 분석 34

  2) 안전 관련 기본계획의 주요 공간환경 도출 42

  3) 안전 관련 기본계획 고찰 결과 45

3. 생활안전 관련 주요 판례 고찰 47

  1) 안전 관련 주요 판례의 주요 내용 분석 47

  2) 안전 관련 판례의 주요 공간환경 도출 62

  3) 안전 관련 판례 고찰 결과 68

4. 소결 70

  1) 안전 유형별 법제도 및 판례 고찰 결과 종합 70

  2) 공간환경 단위의 안전 강화를 위한 법제도 개선 시사점 71

  3) 공간환경 단위 생활안전 강화 방안 도출의 한계 72

제3장 생활안전 관련 법령 정합성 분석 모델 개발

1. 안전 관련 법령 온톨로지 구조화 74

  1) 온톨로지 구조화 74

  2) 데이터 수집 77

  3) 생활안전 관련 법령 온톨로지 기반 트리플 구조화 85

2. 정합성 분석 메커니즘 개발 및 전문가 검증 98

  1) 정합성 진단 모델 구조 98

  2) 1단계: 단어 및 의미 유사도 기반 필터링 방법론 개발 98

  3) 2단계: LLM 활용 정합성 판단 방법론 개발 101

  4) 3단계: 1차 전문가 검증 105

  5) 4단계: 1차 정합성 진단 모델 수정 보완 및 분석 결과 107

  6) 5단계: 2차 전문가 진단 108

  7) 최종 프레임워크 109

3. 소결 112

  1) 인공지능 기반 법령 구조화 및 정합성 분석 메커니즘의 주요 성과 112

  2) LLM 활용 정합성 분석방법의 강점 및 확장 가능성 113

제4장 생활안전 관련 법령 정합성 분석 결과

1. 분석 결과 개요 118

2. 공간 및 설비에 대한 특성 분석 120

  1) 도시 공간에서의 법령 충돌 121

  2) 건축물 단위에서의 법령 충돌 127

  3) 시설･설비에 대한 법령 충돌 133

3. 충돌 대상 및 내용에 대한 특성 분석 139

  1) 충돌 대상에 대한 특성 분석 139

  2) 충돌 내용에 대한 특성 분석 154

4. 소결 159

  1) 공간 및 설비 특성 분석을 통한 다층적 공간 단위의 충돌 발생 지점 특정 159

  2) 충돌 대상별 특성 분석을 통한 법적 행위 및 기준의 불일치 규명 160

  3) 충돌 내용 분석을 통한 법체계 구조적 문제 진단 160

제5장 공간환경 단위 생활안전 강화 법제도 개선 방향

1. 결과 종합 164

  1) 안전 유형별 분절 구조의 재확인과 법적 충돌의 과학적 입증 164

  2) 공간 환경 단위별 법적 충돌 메커니즘의 규명 164

  3) 법제도 구조적 문제의 심층 진단과 개선의 시급성 166

2. 공간환경 단위 통합적 생활안전 강화 방향 167

  1) (도시 공간 환경) 광역적 계획 체계의 상호 조정 및 우선순위 확립 167

  2) (건축물 공간 환경) 용도별 규제 명확화 및 법적 위계 정립 168

  3) (시설･설비 공간 환경) 기술 기준의 통합 및 교차 동기화 169

3. 지역사회의 통합적 생활안전 강화 방향 170

  1) 지역 안전 거버넌스의 통합 및 정책 연계 강화 170

  2) 지역 맞춤형 통합 안전 기준의 현장 적용 및 책임 강화 171

  3) 지역 안전 문화 조성 및 주민 참여 확대 171

4. 결론 및 연구의 한계

  1) 결론 173

  2) 연구 한계 174

  3) 후속 연구 제안 175

참고문헌 177

Summary 189

부록 194