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행정중심복합도시 보행환경 진단 및 향후 조성방향 제안

김승남 부연구위원, 오성훈 연구위원, 박성남 부연구위원

수시과제  2016.12.31 AURI-정책-2016-10  205페이지 조회수 : 51

표지 및 초록

  행복중심복합도시(이하, ‘행복도시’)신행정수도 후속대책을 위한 연기·공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법에 근거하여 추진되고 있는 국가 주도의 대규모 신개발 사업으로서, 사업의 성격이나 규모 측면에서 매우 큰 상징성을 가진다. 이에 행복도시는 장기적인 관점에서 국내 최고수준의 도시로 계획되었는데, 특히 대중교통 중심의 도시내부 교통망 구축과 보행 및 자전거 중심의 생활권 내 접근동선 계획에 큰 중점을 두었다. 따라서 행복도시의 계획이념을 구현하기 위해서는 무엇보다 보행환경의 역할이 중요하다. 대중교통 중심의 환상형 공간구조가 제 기능을 하기 위해서는, 각 생활권과 대중교통을 연결하는 양질의 보행환경이 갖춰줘야 하기 때문이다.

  이에 따라, 기 건설된 지역의 보행환경이 당초 계획설계 목표에 부합하게 조성되었는지를 평가하고 진단하는 것은 매우 중요한 과제가 아닐 수 없다. 나아가 기존 건설지역에 대한 진단 결과를 바탕으로 향후 개발지에 대한 바람직한 조성방향을 제안할 필요가 있다. 행복도시 조성은 현재 진행형이며, 아직도 상당 면적이 미개발지로 남아 있기 때문이다. 기존 건설지역에 대한 진단 결과를 바탕으로 향후 개발지에 대한 바람직한 조성방향을 제안하는 것은 정책이행이나 예산집행의 효율성 측면에서 그 중요성이 매우 크다.

  이에 본 연구는 본 연구는 행복도시 기 건설지역에 대한 보행환경 진단을 통해, 향후 건설지역에 대한 바람직한 조성방향을 제안하는 것을 목적으로 한다. 구체적으로, 건설 완료된 1생활권에 대한 보행환경 진단을 시행하며, 그 결과를 바탕으로 나머지 건설지역에 대한 보행환경 조성 방향을 제안한다.


목차

제1장 서론
1. 연구의 배경 및 목적 1
1) 연구의 배경 및 필요성 1
2) 연구 목적 3
2. 연구의 내용 및 방법 4
1) 연구 내용 4
2) 연구 대상 4
3) 연구 방법 5
3. 관련 연구 검토 6
1) 행복도시 건설 및 조성계획 분석 연구 6
2) 보행환경 평가 및 진단 방법론 관련 연구 7
3) 보행환경 개선 매뉴얼 및 가이드라인 관련 연구 8
4) 본 연구의 차별성 9

제2장 행정중심복합도시 개발계획 및 보행관련 핵심쟁점 검토
1. 행복도시 개발계획 검토 11
1) 기 확정 개발계획 11
2) 향후 개발계획 23
3) 1생활권 가로조성 계획 및 현황 23
2. 행복도시의 보행관련 핵심쟁점 검토 26
1) 행복도시의 보행관련 핵심쟁점 26
2) 보도 위에서의 안전성 확보 26
3) 횡단 시의 안전성과 편의성 확보 29
4) 가로의 매력과 활력증진 32
5) 통행속도 제한 규정 강화와 도로다이어트 34

제3장 행정중심복합도시 보행환경 진단
1. 주민설문을 통한 보행환경 만족도 조사 및 문제점 진단 35
1) 주민설문 개요 및 응답자 특성 35
2) 행복도시와 이전 거주도시의 보행환경 만족도 비교 38
3) 행복도시 1생활권 주거지역의 보행환경 만족도 및 문제점 40
4) 행복도시 1생활권 상업지역의 보행환경 만족도 및 문제점 48
5) 행복도시 1생활권 주요시설에 대한 보행접근성 만족도 및 문제점 57
2. 전문가 현장조사를 통한 가로유형별 보행환경 심층진단 72
1) 심층진단 개요 및 참여자 특성 72
2) 항목별 진단 결과 75
3) 대상지별 현장진단 의견 78
3. 요약 및 시사점 85
1) 보행환경 만족도와 문제점 85
2) 주요시설에 대한 보행접근성과 문제점 87
3) 가로유형별 보행환경 심층진단 결과와 시사점 88

제4장 행정중심복합도시 보행환경 조성관련 핵심쟁점에 대한 의견조사
1. 보도 위에서의 안전성 확보: 보행과 자전거의 분리 89
1) 주민 의견조사 89
2) 전문가 의견조사 92
2. 횡단 시의 안전성과 편의성 확보 93
1) 주민 의견조사 93
2) 전문가 의견조사 97
3. 가로의 매력과 활력 증진 99
1) 주민 의견조사 99
2) 전문가 의견조사 105
4. 가로내 보행자 공간의 확대: 도로다이어트의 적용 110
1) 주민 의견조사 110
2) 전문가 의견조사 111
5. 요약 및 시사점 112

제5장 행정중심복합도시 건설 예정지역의 보행환경 조성방향 제안
1. 개요 115
2. 보도 위에서의 안전성 확보: 보행과 자전거의 분리 118
3. 횡단 시의 안전성과 편의성 확보 122
1) 회전교차로 개선(고원식 횡단보도 설치) 122
2) 교차부 보도확장(Curb Extension) 125
3) 보행섬 설치 129
4) 보행자 중심의 교통신호체계 도입 131
4. 가로의 매력과 활력 증진 134
1) 상업가로변 Parklet 조성 134
2) 보도 위 조경 및 휴게공간 조성 137
3) 건축물 입면 및 저층부 설계 개선 140
4) 가로활성화 프로그램 운영 143
5. 가로내 보행자 공간의 확대: 도로다이어트의 적용 144
6. 종합 계획 방향: 완전가로의 조성 150

제6장 결론
1. 연구의 의의 및 기대효과 153
2. 연구의 한계 및 향후 연구방향 154

참고문헌 155
부록 161

관련 키워드

행정중심복합도시, 보행환경, 보행행태, 진단